Jačati izgradnju industrijskih udruženja
Mi smo velika tvrtka za tisak u Shenzhen Kina. Nudimo sve publikacije knjiga, tiskanje knjiga u tvrdom omotu, tiskanje knjiga na papiru, notebook u tvrdom koricama, štampanje knjiga, sedište za štampanje knjiga, štampanje brošura, kutija za pakovanje, kalendari, sve vrste PVC-a, brošure za proizvode, bilješke, dječja knjiga, naljepnice, sve vrste specijalnih proizvoda za štampanje u boji papira, igraća karta i tako dalje.
Za više informacija posjetite
http://www.joyful-printing.com. Samo ENG
http://www.joyful-printing.net
http://www.joyful-printing.org
email: info@joyful-printing.net
Prvo, transformacija funkcija vlasti i neophodnost jačanja izgradnje trgovinskih udruženja
Nakon 16 godina napornih pregovora u maratonskom stilu, kineski sporazumi o pristupanju Svjetske trgovinske organizacije i multilateralni sporazumi su u potpunosti postignuti. Samo u Dohinim glasovima u novembru, pristupanje Kine WTO-u može se u potpunosti riješiti. Nakon ulaska u WTO, proces reforme kineske tržišne ekonomije će se nastaviti produbljivati. Da bi se prilagodili vladinim funkcijama, može se reći da je pristupanje Kine WTO-u prije svega ulazak vlade u WTO. Nakon ulaska Kine u WTO, otvaranje tržišta može imati ogroman uticaj na kinesku poljoprivredu, automobile, finansije i druge industrije, i može dovesti do makroekonomskih problema kao što je povećanje nezaposlenosti, ali prva stvar koju treba učiniti je kako će vlada odgovoriti na ovaj veliki problem. promena. Stoga, nakon pristupanja STO, daljnja transformacija funkcija vlade suočava se sa velikim izazovima.
Najtješnje povezano sa izdavačkom industrijom u WTO sporazumu je Opšti sporazum o carinama i trgovini iz 1994. godine, Opći sporazum o trgovini uslugama i Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine. Ova tri ugovora odnose se na trgovinu koja se odnosi na izdavaštvo i štampu. Opšta pitanja poslovanja i autorska prava su regulisana. Opštim sporazumom o tarifama i trgovini iz 1994. godine propisano je da trgovina knjigama, audio-vizuelnim proizvodima i papirom, štamparskom opremom i drugim srodnim proizvodima mora biti u skladu sa relevantnim sadržajem ovog sporazuma; štampanje i objavljivanje će biti u skladu sa relevantnim odredbama Opšteg sporazuma o trgovini uslugama; A zaštita srodnih prava podliježe relevantnim odredbama Sporazuma o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine.
U suštini, gore navedena tri sporazuma spadaju u 18 sporazuma Svjetske trgovinske organizacije, koji moraju biti prihvaćeni i poštovani od strane svih država članica. Odnosno, od objavljivanja uslužne trgovine u međunarodnim ekonomskim i trgovinskim aktivnostima, klasifikacija službi za usluge u WTO sporazumu ne odvaja izdavački odjel, ali usluge koje pruža su uključene u komercijalne usluge, komunikacijske usluge i zabavu, kulture. Među sportskim uslugama. Konkretno, objavljivanje i prodaja publikacija su uglavnom uključene u komercijalne usluge; proizvodnja i usluge audiovizuelnih proizvoda uglavnom su uključene u audiovizualne usluge industrije telekomunikacijskih usluga; Web izdavaštvo je uglavnom uključeno u telekomunikacijske usluge u industriji telekomunikacijskih usluga; Sadržaj koji se odnosi na izdavačke usluge uključen je u zabavne, kulturne i sportske usluge; zaštita autorskih i srodnih prava uključena je u zaštitu intelektualnog vlasništva.
Iako mnoge zemlje imaju određenu zaštitu za objavljivanje nakon ulaska u WTO, općenito se njima ne može upravljati kao prije. Kina se sprema da se pridruži STO, a izdavačka industrija mora da se suoči sa svetom. U ovoj transformaciji, vlada mora dovršiti prelazak iz “vođenja preduzeća” u “upravljačko preduzeće”, od “upravljačkog mikro” do “upravljačkog makroa”, i ostvariti duboku transformaciju vladinih funkcija. Prilagoditi se relevantnim zahtjevima tržišne ekonomije i WTO-a.
U uslovima tržišne ekonomije, vlada se ne miješa u upravljanje poduzećima, a poduzeća moraju samostalno djelovati na tržištu. Stoga, kako bi razvoj cjelokupne ekonomije bio u skladu s nacionalnim ekonomskim politikama i društvenim ciljevima, potrebno je uspostaviti odnos između preduzeća i vlada. Jedan klasik Organizacija je industrijska asocijacija koja se ne oslanja na vladu, na kombinaciju prava i odgovornosti, i nije ni administrativni ni posao.
Drugo, istorija i trenutni status industrijskih udruženja (Šangaj)
Industrijska udruženja su most između vlade i preduzeća. S jedne strane, one odražavaju interese i zahtjeve vlade, utiču na donošenje odluka od strane vlade, as druge strane, donose odluke vlade preduzeću, govoreći kompaniji šta je izvodljivo iz političke perspektive. Industrijska udruženja moraju održavati fer konkurentno okruženje u industriji, štititi legitimna prava i interese preduzeća i koordinirati preduzeća unutar industrije. Industrijska udruženja takođe treba da pružaju informacije, tehnologiju, spoljnu saradnju, stručno osposobljavanje i druge usluge za preduzeća.
1978. godine, industrijski sektor u Šangaju uspostavio je prvu industrijsku asocijaciju u gradu - "Udruženje za tehnologiju ambalaže". Sredinom osamdesetih (1986, 1987, 1988), nakon reforme administrativnih kompanija, formirana su 23 industrijska udruženja kako bi Šangaj postajala sve veća industrijska udruženja. Godine 1989, centralna vlada je predložila da se energično razvijaju industrijska udruženja, oslanjajući se na industrijska udruženja za upravljanje industrijom, industrijsku organizaciju i industrijsko planiranje. Godine 1994, gradonačelnik Šangaja Huang Ju je predložio da se ubrza formiranje industrijskih udruženja u skladu sa vladinim institucionalnim reformama (funkcionalne promjene). U ovoj seriji izgradnje, broj i kvalitet trgovinskih udruženja su u velikoj mjeri razvijeni, i doista je odigrao ulogu u povezivanju gore i dolje i saradnji s vladinim agencijama za upravljanje industrijom.
Specifično za izdavački sistem, 1986. godine, u periodu tranzicije planske ekonomije u tržišnu privredu, da bi se rešili problemi sa kojima se suočavaju izdavači, biroi sistema „spontano“ uspostavili su „društveno udruženje“ (tj. današnje Udruženje za upravljanje izdavaštvom). Nakon toga, izdavački sistem je sukcesivno uspostavio deset industrijskih udruženja, uključujući udruženja za štamparsku industriju, udruženje izdavačkih radnika, udruženje za distribucijsku industriju, novinsko udruženje, udruženje časopisa, udruženje za zaštitu autorskih prava i urednička udruženja, koji pokrivaju izdavaštvo, štampu, distribuciju i druga srodna područja. .
U proteklih 20 godina reforme i otvaranja, zahtjevi izgradnje tržišne ekonomije i vladine institucionalne reforme promovirali su razvoj industrijskih udruženja vezanih za izdavaštvo. Različita industrijska udruženja već su odigrala određenu ulogu u procesu reforme i razvoja. Prije svega, ona je promovirala upravljanje industrijom, uskladila cijene i relevantne vladine agencije kako bi utvrdila standarde cijena u industriji, te ojačala pravila i samodisciplinu u industriji. Na primer, Udruženje za upravljanje publikacijama i Udruženje za štamparsku industriju pregovarali su i diskutovali o ceni štampanja dve industrije. Drugo, industrijske organizacije su ojačane, redovno su održavani sastanci radi razmjene informacija, a izložbe su redovno organizirane (na primjer, Udruga za upravljanje izdavačkom djelatnošću redovito održava “Šangajske sastanke za naručivanje knjiga”), koja rješava neke uobičajene probleme u industrije. Takođe je promovisao zajednički razvoj industrije i čuvao interese industrije. Osim toga, završen je plan industrije, vlada je odobrila i delegirala statističke podatke o industriji, a formulirani su planovi razvoja industrije i industrijski standardi.
Iako su od reforme i otvaranja, u koordinaciji sa reformom vladinih institucija, industrijska udruženja postigla određeni razvoj kako u kvantitetu, tako iu kvaliteti, i odigrala su određenu ulogu u upravljanju, organizaciji i planiranju industrije, ali bi trebala da se u reformi tržišne ekonomije danas, kada se Kina sprema da se pridruži STO, funkcije vlade suočavaju sa daljnjim dubokim promjenama. Istovremeno, razvoj zemlje i upravljanje raznim industrijama može se samo ojačati i ne može se oslabiti. Jačati upravljanje, organizaciju i planiranje industrije kako bi se odgovorilo na izazove WTO-a. Što se tiče sadašnje samogradnje industrijskih udruženja, ona je još uvijek daleko od zadovoljavanja potreba države. Stoga je dalje jačanje izgradnje trgovinskih udruženja neophodan uslov za jačanje upravljačkih, organizacionih i planskih funkcija trgovinskih udruženja, te je u skladu s transformacijom funkcija vlasti. osnovu.
Treće, ojačati izgradnju industrijskih udruženja
Nakon pristupanja Svetskoj trgovinskoj organizaciji, vlada mora da promeni svoje funkcije, promeni "vodeća preduzeća" u "menadžerska preduzeća" i promeni "mikroskopski menadžment" da bi "upravljala makroskopski" kako bi zadovoljila potrebe tržišne ekonomije. U ovoj ogromnoj i dubokoj transformaciji, industrijska udruženja moraju poduzeti mnogo teških zadataka i nastojati da postanu most između vlade i preduzeća. Stoga je izuzetno urgentno ojačati izgradnju industrijskih udruženja.
U zemljama sa relativno razvijenim industrijskim udruženjima, glavne unutrašnje funkcije zrelih industrijskih udruženja su: postavljanje industrijskih standarda, promoviranje razmjene među članovima i koordinacija interesa članova. Pored toga, industrijska udruženja moraju imati neke funkcije. Prvo, da komuniciraju u ime članova sa vladama i potrošačkim grupama, ovo je najvažnija funkcija asocijacije u zreloj tržišnoj ekonomiji. Na primjer, izvještava se da je američka i kineska trgovinska komora u Sjedinjenim Državama potrošila ukupno 10 milijuna američkih dolara kako bi lobirala američkim kongresmenima i platila troškove oglašavanja. Očigledno, takva visoka cena je nešto što kompanija ne može ili ne želi da podnese. Drugo, učestvovati u zakonodavstvu. Kada je riječ o zakonodavstvu koje uključuje specifične industrije, razne industrijske asocijacije u industriji su uvijek aktivno uključene u zakonodavne aktivnosti. S jedne strane, oni koriste svoju vlastitu stručnost i iskustvo kako bi smanjili troškove zakona i implementaciju zakona. S druge strane, oni mogu održati i interese industrije.
Kako bi se ispunile glavne funkcije industrijskih udruženja, prema našem nedavnom istraživanju o Šangajskoj industrijskoj i ekonomskoj federaciji (i njenim pridruženim udruženjima) i mnogim industrijskim udruženjima izdavačke industrije, vjerujemo da bi industrijska udruženja trebalo dodatno ojačati u sljedeća četiri aspekta. Izgradnja.
1. Da bi ispravno razumeli prirodu industrijskih udruženja, neophodno je da industrijska udruženja postanu zaista “samodisciplinirana organizacija za upravljanje industrijom”.
Pre svega, industrijska asocijacija je “samodisciplinovana organizacija za upravljanje industrijom” koja je “dobrovoljno sastavljena” od strane nezavisnih poslovnih jedinica u industriji. U prošlosti je vlada formirala neka industrijska udruženja. To je u suprotnosti sa činjenicom da su industrijska udruženja suština “civilnog društva”. Osnovane industrijske asocijacije, bilo da se radi o osoblju ili funkcijama unutar udruženja, imaju ukus vladinih agencija i definitivno će uticati na njih. Ona igra važnu ulogu kao most između vlade i biznisa.
S druge strane, industrijska udruženja moraju graditi neprofitne organizacije koje su “samodisciplinovane” i ne mogu izgubiti svoju nepristrasnost. Svrha trgovinskih udruženja je da "služe": služe vladi i služe preduzeću. Ako industrijska udruženja vode svoj biznis i bave se poslovanjem, neizbežno će uticati na pravičnost trgovinskih udruženja i izgubiti vještine koordinacije za vlastite interese.
Osim toga, jasno je da se uloga industrijskog udruženja nije prilagodila neizbježnim zahtjevima razvoja tržišne ekonomije. Funkcije vlade u mnogim planiranim ekonomijama zapravo nisu pogodne za zdrav razvoj tržišne ekonomije. Država i vlada su to već vidjeli i napravile odgovarajuće promjene u reformi vladinih institucija. Međutim, ako nastavimo samo sa stečenih interesa naših jedinica, pa čak i pojedinaca, svakako je pogrešno poricati veliku ulogu industrijskih udruženja u uslovima tržišne ekonomije.
Stoga, dok aktivno nastupamo u ulozi industrijskih udruženja, moramo također spriječiti dvije vrste pogrešnih tendencija. Prvo, treba negirati ulogu industrijskih udruženja (stavljajući industrijska udruženja na stranu), i drugo: industrijska udruženja postaju dvije vlade.
Trenutno, samo upravljanje pravilima i propisima odjela, priroda udruženja i priroda imovine udruženja nisu jasni, a "Zakon o društvu" treba biti blagovremeno izdat.
2. Jačati usluge, samodisciplinu, koordinaciju i nadzor industrijskih udruženja.
(1) Poboljšanje servisnih funkcija
Svrha trgovinskih udruženja je da služe: služe vladi i služe preduzeću. Uloga industrijskih udruženja ogleda se u tome da li su ove dvije servisne funkcije dobro završene. Što se tiče „služenja vladi“, ona uglavnom funkcioniše u četiri aspekta: jedan je da promoviše vladine politike; druga je da pruži informacije kada vlada formuliše politike; treći je da učestvuje u zakonodavstvu, da odražava mišljenja industrije i da vrši profesionalnu stručnost; Vlada je odobrila posebnu istragu. Što se "služenja za preduzeće" tiče, to je uglavnom da zaštiti prava industrije i da im pruži tehničke, upravljačke, upravljačke, obučne, obrazovne i druge aspekte podrške. Formiranje usluga može se razlikovati u skladu sa specifičnim uslovima svake industrije, ali svrha industrijskih udruženja koja služe preduzećima unutar industrije ne mogu se mijenjati. Na primjer, moguće je organizirati evaluacije, aktivnosti odabira i održavati razne posredničke usluge kao što su seminari, obuke, sajmovi i sastanci za promociju.
(2) Jačanje samodiscipline i regulacije industrije je odozdo prema gore industrijskih udruženja. Ako industrijska udruženja zanemaruju samodisciplinu i izgube svoju nepristrasnost, udruženja neće moći učinkovito upravljati industrijom i odstupati od ciljeva udruženja. Na primer, Udruženje za menadžment izdavačke kuće i knjižara Xinhua postigli su sporazum o popustima za knjige, efektivno obuzdali i regulisali izdavačke jedinice i ispravili tržišni poredak.
(3) Saradnja sa vladinim odeljenjima u cilju jačanja nadzora i upravljanja poslovanjem u industriji.
3. Poboljšati ukupan kvalitet osoblja udruženja industrije kako bi nastavili sa radom udruženja i pozdravili WTO.
Da bi se dalje razvila uloga industrijskih udruženja, ljudski problemi su ključno pitanje, a kvalitet ljudi je posebno važan. Sadašnje industrijske asocijacije imaju vrlo malo stalno zaposlenih, uglavnom umirovljenika, koji su prestari, a neki od njih teško preuzimaju odgovornost udruženja industrijskih menadžmenta. Neki analitičari vjeruju da će kineske industrijske asocijacije postati "mekana" nakon ulaska Kine u WTO.
Kineska industrijska udruženja imaju iste istorijske razloge. Kina se dugo bavila planskom ekonomijom, vlada je dugo intervenirala u ekonomiji, a većina preduzeća je u državnom vlasništvu. Stoga se industrijska udruženja ne mogu stvarno razvijati. Postojeće industrijske asocijacije su takođe neke odeljenja za staranje. Kao iu Šangajskoj industrijskoj asocijaciji, ima više od 370 zaposlenih u 54 člana, sa prosekom manje od 7 zaposlenih, i više od 40% onih starijih od 60 godina. Većina “glava” je “Pulsatilla”. Nedostaci ove situacije postat će izraženiji nakon pristupanja WTO-u.
Nakon ulaska u WTO, industrijska udruženja će postati glavna sila koja predstavlja sveukupne interese industrije i stranih zemalja. Učenje i ovladavanje relevantnim zakonima i propisima WTO-a i kultiviranje profesionalaca sa bogatim stručnim znanjem su neophodni uslovi za razvoj i rast industrijskih udruženja.
Istovremeno, potrebno je ojačati izgradnju partijskih organizacija u trgovinskim udruženjima. U novim istorijskim uslovima, razne industrijske asocijacije postepeno će uspostaviti partijske ogranke kako bi osigurale apsolutno vodstvo partije, tako da industrijska udruženja zaista mogu igrati ulogu između vlade i preduzeća. Uloga mosta.
4. Jačati rad industrijskih udruženja i rješavati praktične probleme kao što su financijske poteškoće.
Industrijska udruženja uglavnom plaćaju svoje troškove. Oko polovine godišnjih troškova dolazi iz članarine, neke iz korporativnog sponzorstva, a druge iz usluga. Da ne bi izgubili pravičnost industrijskih udruženja, industrijska udruženja bi trebala biti odvojena od preduzeća. Da bismo rešili praktične probleme kao što su finansijske teškoće, oslanjamo se samo na glavnu funkciju industrijske asocijacije - servisa. U stvari, samo je usluga večna. U uslovima tržišne ekonomije, sve asocijacije treba da preuzmu "istaknute usluge, ojačaju saradnju i dobro rade u građevinarstvu" kao svoje razvojne ideje.
Četvrto, smjer razvoja industrijskih udruženja
Kako bi se ubrzala kultivacija i razvoj trgovinskih udruženja u različitim industrijama u Kini, relevantna državna ministarstva i komisije posebno su formulisali dokumente za raspravu o "Nekoliko mišljenja o ubrzanju izgradnje udruženja", navodeći da osnivanje industrijskih udruženja mora poštuju relevantne odredbe Državnog vijeća i pridržavaju se istog udruženja u jednom regionu. Bez ponavljanja principa osnivanja, preduzeća mogu učestvovati na svoju inicijativu. Rad udruženja treba da bude pogodan za razvoj industrije i preduzeća i da se pridržava principa autonomije, autonomije i samodiscipline. Udruženje bi trebalo kontinuirano reformisati, prilagođavati i standardizirati.
Razvoj industrijskih udruženja je neodvojiv od svrhe usluge. U ovoj fazi, posebno nakon pristupanja Kine WTO-u, smjer razvoja i funkcije industrijskih udruženja bi uglavnom trebalo da budu kako slijedi:
1. Sprovesti istraživanja i istraživanja u industriji, te iznijeti mišljenja i sugestije o ekonomskim politikama i zakonodavstvu; ovlašćuje vladu da sprovede „analizu“ i objavi informacije o industriji;
2. Odobreno i povereno od strane vladinog odeljenja, učestvuje u formulisanju industrijskih planova, sprovodi preliminarne demonstracije o tehnološkoj transformaciji, uvođenju tehnologije i investicionim razvojnim projektima; učestvuje u formulisanju industrijskih standarda, organizuje implementaciju industrijske proizvodnje; organizuje promociju i primjenu ocjene znanstvenih i tehnoloških dostignuća;
3. Kreiranje publikacija, vođenje konsultacija, organizovanje talenata, tehnologije i stručne obuke;
4. Organizovati prodajne izložbe, vršiti inspekcije, evaluacije, promovirati i promovirati nadzor kvaliteta; razvijanje industrije za dobrobit industrije;
5. Formuliše i nadzire primjenu pravila i propisa; standardizirati ponašanje industrije, kolektivno pregovaranje i održati poštenu konkurenciju;
6. Preduzeti druge zadatke koje je povjerila vlada i relevantne jedinice.
Većina kineskih trgovinskih udruženja odvojena je od vladinih odjela transformacijom vladinih funkcija od vrha do dna. Formiraju se neke funkcije i neko osoblje koje ima jaku zvaničnu i polu-zvaničnu boju. Uloga kineskih industrijskih udruženja zavisi od stepena razdvajanja vlasti i poslovanja. Kada vlada i preduzeća nisu podijeljena, industrijska udruženja neće raditi; ako su vlada i preduzeća razdvojeni, industrijska udruženja će biti nepotrebna; kada su vlada i preduzeća zaista odvojeni, industrijska udruženja zaista mogu odigrati svoju ulogu. Sa poboljšanjem tržišnog ekonomskog sistema, status kineskih trgovinskih udruženja će postati sve važniji.